Desde el 27 de diciembre de 2007 está en vigor la Ley de la Memoria Histórica. Una iniciativa por la que se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas a favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la Guerra Civil y la dictadura.

1. ¿POR QUÉ UNA LEY?

El Congreso de los Diputados aprobó una proposición no de Ley que instaba al Gobierno a llevar a cabo un estudio sobre los daños y perjuicios ocasionados por la guerra civil y la represión de la dictadura, a establecer ayudas económicas en determinados supuestos, así como a facilitar el acceso a los archivos donde se custodian los documentos relativos a las víctimas.

Para dar cumplimiento a esta Proposición, se creo la Comisión Interministerial para el estudio de la situación de las víctimas de la Guerra Civil y del franquismo.

La Ley por el que se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas en favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la guerra civil y la dictadura es fruto de los trabajos de la Comisión Interministerial.

2. ¿CÓMO SE ELABORÓ?

La Comisión Interministerial cumplió este mandato. Tras más de un año y medio de trabajo, además de la llamada Ley de Memoria Histórica, elaboró también dos informes: el Informe General que recoge todas las actuaciones que se han realizado en favor de las víctimas desde la transición democrática y un diagnóstico sobre su situación actual, y el Informe sobre Archivos, en el que se analizó  el estado en que se encuentran los archivos en los que se custodian documentos relacionados o alusivos a las víctimas.

2.1. Informe sobre la situación de las víctimas de la Guerra Civil y la dictadura [Descargar en PDF]

El Informe es un mapa de situación de las actuaciones llevadas a cabo desde el inicio de la Transición para reconocer y reparar los derechos de las personas que fueron objeto de actuaciones represivas desde el inicio de la Guerra Civil hasta la restauración de la democracia.  Actuaciones que han sido muy importantes desde que en 1977 entrara en vigor la Ley de Amnistía.

El informe, entre otras recomendaciones, considera necesario hacer un reconocimiento general de la injusticia sufrida por el conjunto de la sociedad española, además de establecer un cauce para la reparación individual de las víctimas. También se insta a ayudar a las asociaciones que con su trabajo defienden la dignidad, el honor y los derechos de las personas afectadas, así como a reconocer a los exiliados.

La Comisión recibió a representantes de 36 asociaciones que trabajan en estos ámbitos, y recibió cientos de ideas y sugerencias de colectivos y particulares.

2.2. Informe sobre Archivos [Descargar en PDF]

Otro de los informes que realizó la Comisión Interministerial fue el Informe sobre Archivos.

En este Informe se describe la naturaleza de los diferentes fondos documentales relacionados con la Guerra Civil y la dictadura que se encuentran bajo custodia pública y la privada.

El objetivo que se marca la Comisión es que el Gobierno facilite el acceso a estos fondos, ya sean públicos o privados, por parte de los ciudadanos.

La Comisión, en el Informe, recomienda que se realice un plan general de actuación que garantice la preservación de los fondos, la dotación de medios precisos, la digitalización y la facilitación de acceso tanto a los investigadores como a los afectados.

Otro de los objetivos que subraya la Comisión es reforzar el Archivo General de la Guerra Civil de Salamanca.

3. ¿QUÉ ES LA LEY DE MEMORIA HISTÓRICA?

La Ley por la que se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas en favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la guerra civil y la dictadura, más conocida como Ley de la Memoria Histórica, entró en vigor el 27 de diciembre de 2007.

Esta Ley reconoce y amplía derechos y establece medidas a favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la Guerra Civil y la dictadura. Asimismo, promueve su reparación moral y la recuperación de su memoria personal y familiar, y adopta medidas complementarias destinadas a suprimir elementos de división entre los ciudadanos, todo ello con el fin de fomentar la cohesión y solidaridad entre las diversas generaciones de españoles en torno a los principios, valores y libertades constitucionales.

3.1. Texto de la Ley [Ver texto íntegro]

4. ¿CÓMO SE ESTÁ DESARROLLANDO LA LEY?

4.1. Normas en vigor

Desde la entrada en vigor de la Ley, el Gobierno ha aprobado una serie de normas para su desarrollo:

• Real Decreto por el que se regula el procedimiento para la obtención de la declaración de reconocimiento personal. Esta norma prevé el procedimiento mediante el que puede obtenerse la Declaración de reparación y reconocimiento personal de las personas que padecieron persecución o violencia, por razones políticas, ideológicas o de creencia religiosa, durante la Guerra Civil y la dictadura. [Ver texto íntegro]

• Real Decreto sobre condiciones y procedimiento para la concesión de las indemnizaciones a personas fallecidas en defensa de la democracia o que hubiesen sufrido lesiones incapacitantes durante la Transición (de 1 de enero de 1968 a 6 de octubre de 1977). En el caso de fallecimiento la indemnización asciende a 135.000 euros, y en el caso de lesiones incapacitantes, se determina en función del grado de incapacidad acreditado ante los correspondientes órganos de la administración de Seguridad Social. [Ver texto íntegro]

• Real Decreto sobre procedimiento para la adquisición de la nacionalidad española por parte de los voluntarios de las Brigadas Internacionales. [Ver texto íntegro]

• Instrucción de la Dirección General de los Registros y del Notariado, sobre sobre acceso a la consulta de los libros defunciones de los registros civiles

• Instrucción de la Dirección General de los Registros y del Notariado, sobre el derecho de opción a la nacionalidad española.

(Para obtener más información sobre estos Reales Decretos e Instrucciones y acceder a las solicitudes entrar en: http://leymemoria.mjusticia.es/index.html)

• Orden sobre las instrucciones para la retirada de símbolos franquistas en los bienes de la Administración General del Estado y sus organismos públicos dependientes.. [Ver texto íntegro]

4.2. Normas en preparación

El Gobierno pondrá en marcha dos medidas para el desarrollo de la Ley que afectan a al acceso al Protocolo para exhumaciones y a un mapa de los territorios donde se localicen restos de víctimas.

• El Protocolo para exhumaciones tendrá por finalidad fijar el procedimiento y los requerimientos técnicos, materiales y humanos para proceder a la realización de las exhumaciones en los lugares en los que se produjo su enterramiento como consecuencia de la guerra civil y la dictadura. Así, el Gobierno asegura que dicha exhumación se realiza con suficientes garantías para preservar los restos.

• Elaboración de un Mapa que integre los mapas que elaboren las Administraciones Públicas de los territorios donde se localicen restos de las víctimas. En el Mapa se integrarán cuestiones como la información de los terrenos en los que se localicen los restos, los datos necesarios para su identificación geográfica, si se han efectuado o no las inhumaciones o los resultados de éstas.

5. ¿QUÉ SUBVENCIONES EXISTEN PARA ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LAS VÍCTIMAS DE LA GUERRA CIVIL Y EL FRANQUISMO?

Desde el año 2006, aunque todavía no se había aprobado la Ley, y coincidiendo con la creación de la Comisión Interministerial para el estudio de la situación de la víctimas de la Guerra Civil y el franquismo, el Ministerio de la Presidencia creó estas subvenciones.

Hasta ahora se han producido tres convocatorias anuales para las subvenciones para actividades relacionadas con las víctimas dela Guerra Civil y el franquismo. En el año 2006 fueron presentados 126 proyectos por 68 entidades diferentes, a los que se les otorgaron subvenciones a 92 proyectos de 49 entidades. [Descargar resolución BOE]

En 2007, 100 entidades presentaron un total de 214 proyectos. Se concedieron subvenciones a 91 proyectos de 85 entidades. [Descargar resolución BOE]

En la convocatoria de 2008 fueron presentados 192 proyectos por 131 entidades y se les otorgó subvención a 121 proyectos de 101 entidades. [Descargar resolución BOE]

Enlace relacionado:

• Subvenciones para actividades relacionadas con las víctimas de la Guerra Civil y el franquismo